在全球食糖消费的版图中，中国有着独特的表现：中国人的食糖摄入量远不及欧美国家，然而同时，中国却面临着食糖供应的缺口。这是一个有趣却细思极恐的事情，因为食糖是战略物资，若无法自主，会带来极大的安全隐患。

  通过近五年的数据对比（见表1），能清楚地看出中国人与欧美地区在食糖消费上的巨大差异。

  从总量来看，中国食糖消费总量虽呈现一定增长趋势，但与欧美地区相比仍有很大的差距。以2020～2024年为例，中国食糖年消费总量在1500～1700万吨左右。而同期，仅欧盟27国的食糖年消费总量就稳定在1800～2000万吨。

  从人均角度看，中国人均食糖消费量更是与欧美地区相去甚远。中国人均年食糖消费量约为10～12千克，而欧美地区人均年食糖消费量普遍在30～40千克，是中国的数倍之多。

  食糖在食品制造业中占据着举足轻重的地位，堪称食品制造业的“灵魂”之一。每年食品制造业对食糖的消耗量巨大，占全部食糖消耗的比例一半以上。无论是各类糖果、糕点、饮料，还是加工食品，食糖都是不可或缺的原料。它不仅能赋予食品甘甜的口感，还在调节食品风味、改善食品质地等方面发挥着关键作用。

  以饮料行业为例，碳酸饮料、果汁饮料等含糖饮品的生产不能离开大量食糖，食糖的添加量直接影响着饮料的口感和市场接受度。据中国食品制造业协会统计，食品制造业每年对食糖的消耗量约为800～900万吨。

  在非食品制造业领域，食糖同样具有广泛用途。它可用作化工原料，在一些精细化工产品的生产中发挥作用。同时，食糖还可作为稳定剂和柔化剂，用于改善产品性能。近年来，随着生物能源产业的发展，生物乙醇的生产也开始大量使用食糖作为原料。据中国化工行业协会公开数据，非食品工业对食糖的消耗量占比接近10%，每年约150～170万吨。

  居民日常消费也是食糖消耗的重要组成部分，占比在30%～40%之间。在家庭烹饪、制作甜品等日常生活场景中，食糖都是常用的调味品。尽管中国人均食糖消费量相比来说较低，但庞大的人口基数使得居民日常食糖消费总量不容小觑。

  随着生活水平的提高，居民对高品质食品的需求增加，对食糖的品质和种类也提出了更高要求。

  近年来，中国食糖消费量呈现逐年增长的态势。随着经济的发展、居民生活水平的提高以及食品制造业的扩张，对食糖的需求持续攀升。中国糖业协会公开多个方面数据显示：从2020～2024年，食糖消费量的年增长率保持在3～5%之间。这种稳定增长的需求，给国内食糖供应带来了持续压力。

  尽管中国食糖产量也在不断的提高，但国内的食糖需求仍存在比较大缺口。目前，中国每年约有三分之一的食糖需求需要通过进口来满足。据海关总署统计，中国食糖进口量在500～600万吨之间。

  在进口来源方面，巴西是中国最主要的食糖供应国，从巴西进口的食糖量占中国总进口量的60～70%。这种对单一进口来源国的高度依赖，使得中国食糖供应面临潜在风险。一旦巴西食糖产量受到自然灾害、政策调整等因素影响，中国食糖市场将受到直接冲击。

  巴西食糖的原料以甘蔗为主，另一个食糖出口大国印度的制糖原料也是甘蔗。欧美国家制糖的大多数来自是甜菜。

  目前，世界上99%的甜菜种源掌握在欧美企业手中。这一现实对中国食糖产业构成了严重威胁。甜菜作为中国北方地区重要的制糖原料，种源的受制于人使得中国在甜菜种植和制糖产业高质量发展上受到诸多限制。

  欧美企业凭借对种源的控制，在种子价格、技术服务等方面拥有主导权，增加了中国甜菜种植户和制糖企业的生产所带来的成本，也限制了中国甜菜制糖产业的技术升级和规模化发展。

  市场份额：约35%～40%。拜耳是全球最大的甜菜种子供应商之一，其甜菜种子业务主要是通过收购孟山都（Monsanto）获得。拜耳的甜菜种子以高抗病性和高产量著称，主要市场包括欧洲、北美和南美。

  市场份额：约25%～30%。科迪华是杜邦（DuPont）和陶氏（Dow）合并后分拆出来的农业科学技术公司，其甜菜种子业务在全世界内占了重要地位，尤其在北美和欧洲市场。

  市场份额：约15%～20%。先正达是全球领先的农业科技公司之一，其甜菜种子业务主要集中在欧洲和亚洲市场。尽管被中国化工集团收购，但其甜菜种源技术仍依赖原有的研发体系。

  市场份额：约10%～15%。利马格兰是全球最大的种子公司之一，其甜菜种子业务在欧洲市场占据主体地位，尤其是在法国和东欧地区。

  市场份额：约5%～10%，KWS是一家专注于甜菜和谷物种子的德国公司，其甜菜种子业务主要在欧洲市场。

  中国制糖原材料主要来自甘蔗和甜菜。其中，甘蔗主要种植在南方地区，占原料来源的近90%；甜菜主要分布在北方，占比10%。甘蔗凭借其较高的含糖量和产量，成为中国制糖业的主要原料。在广西、云南等甘蔗主产区，甘蔗种植面积广泛，为当地制糖企业提供了充足的原料供应。而甜菜在新疆、内蒙古等地种植，由于其种植环境和生长特性，种植规模相对较小。

  甘蔗和甜菜的出糖比例存在一定差异。一般来说，甘蔗的出糖率在12～14%之间，而甜菜的出糖率在10～12%左右。这意味着在相同重量的原料下，甘蔗能生产出更多的食糖。这种出糖比例的差异，也是甘蔗在国内制糖原料中占据主导地位的原因之一。

  在种源方面，中国的甘蔗种源基本掌握在自己手中。经过多年的科研攻关和品种培育，国内已拥有一批适应不同地区种植的优良甘蔗品种，为甘蔗制糖产业的稳定发展提供了有力保障。然而，甜菜种源情况却不容乐观。

  与世界形势一致，中国在甜菜种源方面面临着较大挑战。国内甜菜种子的研发和生产能力相对薄弱，对国外优质种源的依赖程度较高。这不仅限制了甜菜种植的产量和质量提升，也增加了产业发展的不确定性。

  因此，加强甜菜种源的研发和培育，成为解决中国食糖缺口问题的关键一环。在今年的“中央一号文件”里提到“推动糖料稳产提质”，其中主要针对的就是甜菜种子，这是制约我国食糖产量的一大关键因素。

  尽管中国人均食糖消费量远不及欧美，但由于食糖在食品工业、非食品工业以及居民日常消费中的主体地位，加之国内食糖消费量逐年增长、需求缺口大，以及种源问题尤其是甜菜种源受制于人等因素，共同导致了中国食糖供应面临严峻挑战。

  居安思危，中国食糖原材料虽然已甘蔗为主，对种源的把握也有一定底气，但甜菜种源几乎一片空白的现状，依然让人心惊胆颤。 解决食糖缺口问题，必须从种源入手，加大对甜菜种源研发的投入，提高国内种源的自主可控能力，保障中国食糖产业的安全与稳定发展。

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